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观点专访

反不正当竞争法草案三审:刷单最高可罚款200万元或吊销营业执照

发布时间:2017-11-06  |  标签:   

  公平竞争是市场经济的基本原则,制止不正当竞争行为也是企业一直所盼。

  10月31日,《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》三审稿提交十二届全国人大常委会第三十次会议审议。

  记者注意到,对于备受关注的电子商务领域虚假宣传、保护企业商业机密等方面,修订草案三次审议稿作了更进一步的细化,以更好地维护市场竞争秩序。

  多位人大常委会委员在10月31日下午的分组审议中指出,反不正当竞争法修订草案经过两次审议后已经比较成熟,建议提请本次常委会会议表决。

  经营者不得混淆商品虚假宣传

  法律委员会建议,在相关标识前增加“有一定影响”的限定

  何为不正当竞争行为,修订草案三次审议稿对此进行了明确:本法所称的不正当行为,是指生产经营活动中,违反本法规定,扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

  对于经营者擅自使用他人商品特有的名称、包装、装潢等混淆商品来源的不正当竞争行为,修订草案二次审议稿第六条已作了禁止性规定。

  有的人大常委会委员提出,仿冒他人商业标识构成混淆商品来源的不正当竞争行为,一般以被仿冒的标识在相关领域中有一定影响,为相关公众所知悉为前提,建议对此予以明确;有的委员提出,第六条第一项规定对商品标识仅列举了名称、包装、装潢,不够全面,建议增加商品“形状”、“设计”等标识。

  对此,法律委员会经研究,建议对这一条作出修改:一是在相关标识前增加“有一定影响”的限定;二是将第一项中的“名称、包装、装潢”修改为“名称、包装、装潢等相同或者近似的标识”,以涵盖实践中的其他商业标识。

  “刷单”最高面临200万元罚款

  法律委员会建议,明确经营者不得对其商品的“销售状况”、“用户评价”等作虚假或者引人误解的商业宣传

  电子商务领域虚假宣传问题,一直是全国人大常委会关注的重点。

  此前,修订草案二次审议稿第八条作出规定,经营者不得对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。

  一些新的问题也引起了常委会委员的关注。有的常委会委员提出,存在专门组织虚假交易帮助他人进行虚假宣传以牟取不正当利益的情况,严重扰乱了正常的市场竞争秩序,建议针对上述情况对相关规定进行充实完善。

  记者了解到,针对一些电商卖家提高销售量、提高信誉的需求,一些经营者利用快递空包帮助卖家提高交易量进行“刷单”,制造了虚假的商业信用,给消费者造成了误导,严重扰乱正常市场竞争秩序。

  法律委员会经研究,建议对这一条作出修改:一是对虚假宣传的具体内容予以细化,明确经营者不得对其商品的“销售状况”、“用户评价”等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。

  二是增加了一款规定,明确经营者不得通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

  对违反上述规定的行为,修订草案三次审议稿明确,将处二十万元以上一百万元以下罚款,情节严重的,处一百万元以上二百万元以下罚款,可以吊销营业执照。

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